黄石港区优化营商环境相关文件解读

　　律回春晖渐，万象始更新。

　　为贯彻落实全市“思想破冰 引领发展”主题活动暨深入优化营商环境动员大会的会议精神，连日来，黄石港区出台了《关于更大力度优化营商环境推进高质量发展的若干措施》《关于突破性发展服务业的意见》《2021年黄石港区“双千”活动实施方案》等诸多文件，为黄石港区思想破冰、引领高质量发展奠定了基础。

　　黄石港区委区政府决定，坚持“思想破冰 引领发展”这一主题，深入优化营商环境，以攻坚之志、冲刺之力、破冰之举，奋力开启高质量发展新征程。

　　《措施》：重点解决三个问题

　　黄石港区出台了《关于更大力度优化营商环境推进高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），这为全区优化营商环境、推进高质量发展提供了政策保障。

　　为何要出台这个《措施》？

　　黄石港区有关领导的解释是：为贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神和党的十九届五中全会精神，认真贯彻新发展理念，全面对标国际国内先进，努力当好服务企业群众的金牌“店小二”，按照全省优化营商环境大会精神和黄石关于优化营商环境的重要指示而出台的。

　　《措施》的内容，立足黄石港区实际，坚持问题导向、目标导向、结果效果导向，推动流程再优化、系统再完善、机制再健全、政策再配套、服务再加力，重点实施18条优化营商环境具体内容。

　　《措施》分为三部分，第一部分提出“争创全省优化营商环境指标单项冠军，努力打造全市审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的创业之城”的总体目标，第二部分聚焦企业和群众难点、痛点、堵点，提出了坚持改革创新抓优化、坚持问题导向抓整改等14项具体举措，第三部分通过清单管理机制、纳入绩效考核、强化督查督办等措施来推动政策落到实处。

　　《措施》的出台，重点解决了三个方面的问题。首先是解决思想作风、精神状态问题，通过思想破冰，在全区各级各部门组织开展思想解放大讨论、突出问题大检视，建立容错机制，激励干部干事创业，形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。其次是解决改革成果固化问题，同时创新提出多条具有含金量的具体措施，打造全市优化营商环境的“金字招牌”。再次是解决堵点、痛点、难点问题，提出审批服务中高频事项实现就近办、即办件“零跑腿”等，着力破除一批长期困扰企业群众的梗阻问题。

　　《意见》：加快发展的“金钥匙”

　　黄石港区出台了《关于突破性发展服务业的意见》（以下简称《意见》），将成为促进全区服务业快速发展的“金钥匙”。

　　为什么要出台这个《意见》？

　　黄石港区相关负责人的解释是：为了深入贯彻落实区委区政府相关决策部署，立足黄石港区情，将发展现代服务业摆在经济工作的重要位置，巩固提升服务业发展在全省城区中的领先地位，打造全省现代服务业示范区、鄂东消费中心区、全市临空经济先行区，争创全国现代服务业试验区。

　　《意见》共分为三个部分，共计15条。第一部分明确了全区服务业发展的总体思路。第二部分通过编制发展规划、优化产业布局、打造产业集群、发展新兴产业、促进传统商贸服务业转型升级、培育建设特色商业街区、培育打造重点品牌、推动二、三产业融合发展、加大招商引资力度、抓好重大项目建设、营造临空发展环境、推进行业协会建设、强化政策扶持和要素支撑等重点任务，全面推动服务业突破性发展。第三部分通过加强领导、严明职责、优化环境、贴心服务、全面统计、严格考核等措施，为服务业发展保驾护航。

　　《方案》：解决怎么服务的问题

　　黄石港区出台了《2021年“双千”活动实施方案》（以下简称《方案》），解决了怎么服务好企业的问题。

　　为什么要出台这个《方案》？

　　黄石港区有关负责人的解释是，按照全市的统一部署和安排，坚持“领导干部沉下去，企业问题收上来”的工作思路，为企业发展保驾护航，解决好怎么服务企业的问题。

　　为确保“双千”活动取得实效，黄石港区还出台了《招商引资工作方案及考核办法》，主要是探索和建立招商引资新机制，着力优化招商引资环境，解决新形势下“招什么商”“怎么招商”“怎样留住外商”三大问题。

　　黄石港区委认为，优化营商环境就是要更好地为企业做好服务，以良好的精神状态和百倍的不懈努力，为企业的发展保驾护航，推动“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党 100周年。（黄石日报　记者 吴高斌 通讯员 陈涛 胡贤锋）